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行业动态 | 国土空间综合整治和生态修复(02.15-02.21)

来源:??????2021/3/4 10:49:20??????点击:
一、全国重要生态系统保护和修复七大布局

文章来源:格山生态

《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021—2035 年)》明确,贯彻落实主体功能区战略,以国家生态安全战略格局为基础,以国土空间规划确定的国家重点生态功能区、生态保护红线、国家级自然保护地等为重点,突出对京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、海南全面深化改革开放、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略的生态支撑,在统筹考虑生态系统的完整性、地理单元的连续性和经济社会发展的可持续性,并与相关生态保护与修复规划衔接的基础上,将全国重要生态系统保护和修复重大工程规划布局在7个重点区域。

正文如下:

一、青藏高原生态屏障区

本区域位于我国西南部,涉及西藏、青海、四川、云南、甘肃、新疆等6个省(区),含三江源草原草甸湿地、若尔盖草原湿地、甘南黄河重要水源补给、祁连山冰川与水源涵养、阿尔金草原荒漠化防治、藏西北羌塘高原荒漠、藏东南高原边缘森林等7个国家重点生态功能区。

主攻方向。以推动高寒生态系统自然恢复为导向,立足三江源草原草甸湿地生态功能区等7个国家重点生态功能区,全面保护草原、河湖、湿地、冰川、荒漠等生态系统,加快建立健全以国家公园为主体的自然保护地体系,进一步突出对原生地带性植被、特有珍稀物种及其栖息地的保护,加大沙化土地封禁保护力度,科学开展天然林草恢复、退化土地治理、矿山生态修复和人工草场建设等人工辅助措施,促进区域野生动植物种群恢复和生物多样性保护,提升高原生态系统结构完整性和功能稳定性。

二、黄河重点生态区(含黄土高原生态屏障)

本区域涉及青海、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东等8个省(区),包括1个国家重点生态功能区,即黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区(四川的若尔盖草原湿地、甘肃的甘南黄河重要水源补给、青海的三江源草原草甸湿地生态功能区纳入青藏高原生态屏障区)。

主攻方向。遵循“共同抓好大保护,协同推进大治理”,以增强黄河流域生态系统稳定性为重点,上游提升水源涵养能力、中游抓好水土保持、下游保护湿地生态系统和生物多样性,立足黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区,以小流域为单元综合治理水土流失,开展多沙粗沙区为重点的水土保持和土地整治,坚持以水而定、量水而行,宜林则林、宜灌则灌、宜草则草、宜荒则荒,科学开展林草植被保护和建设,提高植被覆盖度,加快退化、沙化、盐碱化草场治理,保护和修复黄河三角洲等湿地,实施地下水超采综合治理,加强矿区综合治理和生态修复,使区域内水土流失状况得到有效控制,完善自然保护地体系建设并保护区域内生物多样性。

三、长江重点生态区(含川滇生态屏障)

本区域涉及四川、云南、贵州、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、浙江、上海等11个省(市),含川滇森林及生物多样性、桂黔滇喀斯特石漠化防治、秦巴山区生物多样性、三峡库区水土保持、武陵山区生物多样性与水土保持、大别山水土保持等6个国家重点生态功能区以及洞庭湖和鄱阳湖等重要湿地。

主攻方向。牢固树立“共抓大保护、不搞大开发”的理念,以推动亚热带森林、河湖、湿地生态系统的综合整治和自然恢复为导向,立足川滇森林及生物多样性生态功能区等6个国家重点生态功能区,加强森林、河湖、湿地生态系统保护,继续实施天然林保护、退耕退牧还林还草、退田(圩)还湖还湿、矿山生态修复、土地综合整治,大力开展森林质量精准提升、河湖和湿地修复、石漠化综合治理等,切实加强大熊猫、江豚等珍稀濒危野生动植物及其栖息地保护恢复,进一步增强区域水源涵养、水土保持等生态功能,逐步提升河湖、湿地生态系统稳定性和生态服务功能,加快打造长江绿色生态廊道。

四、东北森林带

本区域位于我国东北部,涉及黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古等4个省(区),含大小兴安岭森林、长白山森林和三江平原湿地等3个国家重点生态功能区。

主攻方向。坚持以“森林是陆地生态系统的主体和重要资源,是人类生存发展的重要保障”为根本遵循,以推动森林生态系统、草原生态系统自然恢复为导向,立足大小兴安岭森林生态功能区等3个国家重点生态功能区,全面加强森林、草原、河湖、湿地等生态系统的保护,大力实施天然林保护和修复,连通重要生态廊道,切实强化重点区域沼泽湿地和珍稀候鸟迁徙地、繁殖地自然保护区保护管理,稳步推进退耕还林还草还湿、水土流失治理、矿山生态修复和土地综合整治等治理任务,提升区域生态系统功能稳定性,保障国家东北森林带生态安全。

五、北方防沙带

本区域跨越我国北方地区,涉及黑龙江、吉林、辽宁、北京、天津、河北、内蒙古、甘肃、新疆(含新疆兵团)等9个省(区、市),是“两屏三带”中的北方防沙带,含京津冀协同发展区和阿尔泰山地森林草原、塔里木河荒漠化防治、呼伦贝尔草原草甸、科尔沁草原、浑善达克沙漠化防治、阴山北麓草原等6个国家重点生态功能区。

主攻方向。以推动森林、草原和荒漠生态系统的综合整治和自然恢复为导向,立足京津冀协同发展需要和塔里木河荒漠化防治生态功能区等6个国家重点生态功能区,全面保护森林、草原、荒漠、河湖、湿地等生态系统,持续推进防护林体系建设、退化草原修复、水土流失综合治理、京津风沙源治理、退耕还林还草,深入开展河湖修复、湿地恢复、矿山生态修复、土地综合整治、地下水超采综合治理等,进一步增加林草植被盖度,增强防风固沙、水土保持、生物多样性等功能,提高自然生态系统质量和稳定性,筑牢我国北方生态安全屏障。

六、南方丘陵山地带

本区域主要涉及福建、湖南、江西、广东、广西等5省(区),含南岭山地森林及生物多样性国家重点生态功能区和武夷山等重要山地丘陵区。

主攻方向。以增强森林生态系统质量和稳定性为导向,立足南岭山地森林及生物多样性重点生态功能区,在全面保护常绿阔叶林等原生地带性植被的基础上,科学实施森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,大力推进水土流失和石漠化综合治理,逐步进行矿山生态修复、土地综合整治,进一步加强河湖生态保护修复,保护濒危物种及其栖息地,连通生态廊道,完善生物多样性保护网络,开展有害生物防治,筑牢南方生态安全屏障。

七、海岸带

本区域涉及辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西、海南等11个省(区、市)的近岸近海区,涵盖黄渤海、东海和南海等重要海洋生态系统,含辽东湾、黄河口及邻近海域、北黄海、苏北沿海、长江口—杭州湾、浙中南、台湾海峡、珠江口及邻近海域、北部湾、环海南岛、西沙、南沙等12个重点海洋生态区和海南岛中部山区热带雨林国家重点生态功能区。

主攻方向。以海岸带生态系统结构恢复和服务功能提升为导向,立足辽东湾等12个重点海洋生态区和海南岛中部山区热带雨林国家重点生态功能区,全面保护自然岸线,严格控制过度捕捞等人为威胁,重点推动入海河口、海湾、滨海湿地与红树林、珊瑚礁、海草床等多种典型海洋生态类型的系统保护和修复,综合开展岸线岸滩修复、生境保护修复、外来入侵物种防治、生态灾害防治、海堤生态化建设、防护林体系建设和海洋保护地建设,改善近岸海域生态质量,恢复退化的典型生境,加强候鸟迁徙路径栖息地保护,促进海洋生物资源恢复和生物多样性保护,提升海岸带生态系统结构完整性和功能稳定性,提高抵御海洋灾害的能力。


二、卢耀如院士: 从长江全流域着眼鄱阳湖生态环境保护

文章来源:人民网   转载自:中国绿发会  编辑:卢耀如 院士

人民网北京2月2日电 (曲源)近日,鄱阳湖生态保护与水利工程建设讨论会举行,重点围绕鄱阳湖建闸工程的科学性、合理性展开讨论。中国工程院院士、中国地质科学院研究员卢耀如在接受人民网强国论坛记者采访时表示,解决鄱阳湖问题必须要将防洪问题、水资源调度、污水处理等要素以及长江上中下游方方面面考虑到,针对这里的河流湖泊和各种生物,参考时间维度的变化,从长江全流域着眼来分析研判。

正文如下:

强国论坛:当前鄱阳湖面临一个什么样的问题?

卢耀如:鄱阳湖是长江流域的重要季节性湖泊,高水湖相,低水河相,有“高水是湖,低水似河”“丰水一片,枯水一线”的独特景观。鄱阳湖水位变化受五条河(赣江、抚河、信江、饶河、修河)及长江来水的双重影响。每当洪水季节,水位升高、湖水漫滩、湖面宽阔、碧波荡漾、茫茫一片;枯水季节,水位下降、湖水落槽、湖滩显露、湖面变小、蜿蜒一线,与河道无异。洪、枯水的湖体面积、体容积相差极大。

长期以来洞庭湖、鄱阳湖与长江唇齿相依、相互作用,演变为极其错综复杂的江湖关系,也都面临一个枯水问题,水资源短缺的问题。这个枯水问题有历史原因也有一些人为因素,鄱阳湖冬枯现象从更长远历史时段来看,“丰水一片,枯水一线”,几乎年年如此。人为因素就是各种水利工程和灌溉,加上湖区的采沙,这些都影响了鄱阳湖的生态环境。

 强国论坛:您认为要如何解决当前鄱阳湖面临的生态问题?

卢耀如:解决鄱阳湖的问题不能单一来看,涉及的影响较多,必须综合考量。一是鄱阳湖涉及到长江泄洪、防洪的功能。鄱阳湖建闸,影响到的是长江中下游地区。如果只是考虑到枯水期鄱阳湖水很少,然后9月份到第二年4月都蓄水,那么来自长江上游的洪峰,这一时段该怎么调蓄?这一点要考虑到。二是江河湖海要系统考量,整个长江的湖泊和河流都面临水资源不足的问题,保证了鄱阳湖的水量,其他的湖泊甚至长江的水量怎么办?鄱阳湖不是孤立的,必须和长江,特别是下游共同考虑。三是海水入侵的问题,现在海平面不断的上升,如果长江的水位降低,可能会导致海水倒灌的问题。四是水质的保证,如果通过修建闸门来保证鄱阳湖的水量,可能又形成一个水库,几个月的时间鄱阳湖水质保持需要考虑到。

保护生物多样性与保护生态地质环境有着一致的目标,大工程建设是在保护好生态地质环境基础上的合理建设,必须很好的从全局上认识到利弊,而不能片面、局部,不顾全大局,这样才能使工程建设与自然和谐共存。

所以解决鄱阳湖问题必须要将防洪问题、水资源调度、污水处理等要素以及上游、中游、下游方方面面都要考虑到。解决鄱阳湖生态问题不能“就一地论一地”而是要全流域来看。大家要对之进行“四维化”管理与研究,就是说除了看到的xyz三维立体空间,针对这里的河流湖泊和各种生物,也要把第四维度——时间加上去,研究分析到底会有什么样的变化产生。

强国论坛:长江整个流域的水资源和生态保护要遵循什么原则?

卢耀如:关于水资源,起码要考虑包括各种来源的水,第一是降雨,第二是河流,第三是湖水,第四是地下水,第五就是大型水库,如果在海边,还要考虑海水。要对这六种水资源进行系统全面的考虑、以谋求更合理的开发利用。

今天的鄱阳湖生态问题应该从长江全流域着眼,特别是要跟上中下游联系起来看。

长江不搞大开发,应更好地保护生态环境。保护生态环境要从科学的角度看,生态环境时时刻刻在变化,保护不是保持原样不变,而是在合理利用的基础上平衡与自然生态的关系。

当下,长江流域水资源和生态环保要坚持保护大于开发,修复放在首位,全局大于局部,长远大于近期等原则,唯有如此,才能让绿水青山变成金山银山。 


三、IUCN项目|密云水库流域生态保护和恢复

文章来源于IUCN,编辑IUCN中国

在IUCN-爱彼AudemarsPiguet中国森林保护项目的支撑下,IUCN中国计划在小窝铺开展河岸缓冲带、防护林、绿地和混农林等基于自然的解决方案(NbS)示范,提升生态系统服务功能,支撑北京水源地的保护。

一、项目地考察

位于北京和河北的密云水库流域是北京近2000万居民的重要水源地之一,提供了近30%的生产生活用水。

二、项目村先容

汤河乡小窝铺村属于坝下深山区,平均海拔在500-1500之间,土壤以山地棕壤和褐土为主,山杏资源丰富,是丰宁县规划的野生动物保护区和以山杏为主的水土保持区域,位于规划的森林旅游专线:汤河温泉——燕山大峡谷——邓栅子森林植物景观公园——喇嘛山地质冰川公园——狼头沟生态景观公园——千松坝天然云杉景观公园的必经之地。

小窝铺村有耕地、林地和国家公益林。耕地多位于河道旁的谷地,但多为旱地,水浇地,坡耕地已全部退耕还林。村民住房和村庄设施多沿道路顺水而居,村里没有任何工业设施。 小窝铺村村民的主要收入来源为玉米种植、打工和山货采集,也有村民饲养肉牛。

三、项目解决方案

本项目将通过在小窝铺村运用森林景观恢复这一基于自然的解决方案,改善其森林景观的生态系统服务,造福当地社区并提升社区和北京居民对森林和流域保护的意识和支撑。

主要产出为增强15公顷森林景观的生态价值和管理,从而改善了小窝铺子流域的生物多样性(增加比例至少15%)、生态系统服务和水质。

项目主要产出包括:

1)  增强森林景观的生态价值和管理,从而改善了小窝铺子流域的生物多样性、生态系统服务和水质;

2)  建立绿色基础设施和社区基础设施,以改善当地社区的福祉;

3)  增加上下游社区特别是大学生对森林景观和流域保护的认识和支撑。

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